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怀化市公路管理局2017年各部门工作计划

发布时间: 2017-01-25 11:48 信息来源:怀化市公路管理局 责任编辑:市公路管理局 点击量:

2017年机关党委工作计划

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展”理念,切实增强“四个意识”,全面推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,大力推进机关党的思想政治建设

1、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。把学习党的十八届六中全会精神作为重大政治任务抓实抓好,引导广大党员干部牢固树立“五大发展”理念,增强认识适应引领经济发展新常态的思想自觉和行动自觉。

2、深化理想信念教育。对机关党员干部开展理想信念教育、党性教育和党风廉政教育。

3、切实加强学习型党组织建设。充分发挥党组中心组学习的示范作用,带动党员干部投身学习,提升素养。继续办好党员学习大课堂,大力推进“全民读书月”活动,营造读书好、好读书、读好书的浓厚氛围。

二、深入实施先锋引领工程,大力推进机关党的组织建设

4、继续实施先锋引领工程。深入推进“示范单位、示范窗口、示范岗位”创建活动和基层党建示范点建设,围绕中心工作、突出部门特点、保持相对稳定,打造本部门独具特色的党建品牌,推选一批机关党建创新创优项目。继续开展“忠党爱民献热血”活动,传递共产党员关爱他人、奉献社会的强大正能量。广泛开展党员志愿服务活动,重点围绕创建省级文明城市、“机关支部联基层”开展党员志愿服务。开展在职党员进社区活动,组织在职党员到联系社区报到,发挥自身优势,为社区居民排忧解难。

5、严格党组织和党员管理。继续推行公开承诺工作,抓好基层党组织分类定级和晋位升级工作,大力整顿软弱涣散基层党组织。

6、切实加强党支部规范化建设。严格落实“三会一课”制度,坚持领导班子成员参加双重组织生活、主题党日活动、民主评议党员、党性定期分析等制度,用好批评与自我批评的有力武器,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

三、坚持全面从严治党,大力推进机关党的作风和反腐倡廉建设

7、作风建设永远在路上,坚持常抓长抓,抓早抓小。严格落实中央八项规定、省委九项规定精神和市委作风建设有关规定。

8、引导党员干部直接联系和服务群众。开展“三联三问三送”活动(联系农村、联系企业、联系社区,问政于民、问需于民、问计于民,送信息、送技术、送温暖),切实引导机关党员干部联基层,接地气,强服务,推动市委《关于创建基层服务型党组织三十条意见》落到实处。转变思路,创新手段,切实抓好“双联”帮扶工作。

9、加强党风廉政教育。继续深入组织开展好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,让《准则》和《条例》入脑入心,让党员干部自觉架设拒腐防变的“高压线”。

四、全面提升文明创建水平,大力推进机关精神文明建设

10、认真做好机关党的群团工作。坚持以党建带动群建,以群建服务党建,支持工会、共青团、妇委会等机关群众组织依照各自章程有效开展活动。

11、切实加强机关文化建设。举办市局机关“读书•感悟”征文、职工登山、篮球赛等文体活动,丰富党员干部文化生活,推动机关文化建设向纵深发展。

五、严格落实党建工作责任,大力推进机关党的制度建设

12、抓好党建“双述双评”工作。以省、市考核为指挥棒,认真落实党组(党委)书记“六个一”党建责任,抓好党组(党委)书记、机关党组织书记履行基层党建责任全面考核、全员述职。实行党组(党委)书记履行基层党建责任工作专函提示制度,充分发挥党组的指导作用,共同做好机关党建工作。

13、加强党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,制定规范化的考核细则,提高考核效果。

2017年办公室工作工作计划

2017年办公室工作将在局党组的正确领导和相关科室的大力支持下,以党的十八届四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕全局中心工作,进一步转变工作作风,创新工作方法,狠抓工作落实,确保机关高效率运转,高质量服务,不断提高机关“四化”整体水平,具体要做好以下几项工作:

1.巩固2016年创建文明单位的成果,进一步做好文明单位创建基础工作,充实创建内容,优化创建措施,提升创建水平,争取创建文明单位工作目标。

2.加大信访维稳和综合治理工作力度,做好重点人口的稳控工作。严格按照《怀化市公路管理局机关院内巡逻制度》要求,加强院内保卫、公共设施安全、消防安全的巡逻力度。将安全隐患消除在萌芽状态。认真做好日常信访接待工作,着力把矛盾化解在初始状态。确保全年没有严重违法乱纪行为及越级上访、集体上访事件发生。做好矛盾纠纷的摸底排查工作,做到重点排查与集中排查相结合,特别是在重大节假日和敏感特护期间开展好重点排查,及时有效调处矛盾纠纷,防止矛盾升级。

3.继续做好爱卫、创卫工作,做到有规划、有措施、有行动、有效果。积极开展爱国卫生运动,狠抓“四害”防治工作,确保全面完成市爱卫、创卫办下达的各项任务指标。争取两项工作保持“五连冠”。

4.做好应急保畅和值班值守工作。继续开展应急抢险保障体系的建设。有计划、有步骤的组织开展应急工作培训、学习和演练,切实提高应急救援水平和专业技能。继续完善应急抢险保障制度建设、应急物资、仓库等的建设。做好值班备勤工作,特别是节假日、汛期、冰雪期等特殊时期的值班备勤工作。

5.做好办会工作。全力做好各类承办会议的筹划、准备、布置和落实工作,力求达到会议目的,收到实际效果。做好办文工作。认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和格式关,切实提高公文质量;严格按照文秘工作责任机制开展文秘工作。

6.进一步加强机关车辆管理。严格按照公车管理办法在规定的使用范围内,科学调度、合理使用公务用车,切实加强对驾驶员的安全教育与日常管理。

7.加强宣传报道和信息报送工作。6月份举办一期信息报道骨干培训班,逐步形成完善的宣传工作网络。切实围绕建设四个公路工作大局和服务发展、先进典型和先进事迹开展宣传,对重点时段、重点领域及重要问题进行正面宣传引导。按照政务信息上报的要求,做好政务信息报送工作,力争跨入全省先进行列。

8.提高服务水平,加大保障力度。坚持严谨、节俭、周到、热情的原则,严格按照纪检监察、财政有关制度做好公务接待工作,确保全年行政接待费用较2016年有所下降。做好后勤保障工作,抓好办公用品的采购、保管、使用,做好新添置固定资产、低耗易耗品的实物登记;对易耗品的领用,建立好领用登记台账,实行统一管理,节约使用。确保全局机关效能指标控制在规定范围之内。

2017年监察室工作计划

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。2017年是推进全面从严治党向纵深发展的关键之年,也是落实市第五次党代会精神的开局之年。我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:全面贯彻落实党的十八大及十八届历次全会,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十一次党代会、市第五次党代会部署,按照市第五届纪委二次全会要求,严肃党内政治生活,强化党内监督,坚持标本兼治,为管党治党忠职担责,为正风反腐横眉亮剑,为加快发展“四个公路”保驾护航,推动全面从严治党向纵深发展。

一、提高政治站位,加强监督检查

一是加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神的监督监查。今年,要突出以“两准则、四条例”为尺子,重点对照《关于新形势下政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,督促各级领导干部增强“四个意识”、牢记“五个必须”,防止“七个有之”。二是加强对落实市委市政府、局党组重大决策部署的监督检查。各单位纪检监察部门要自觉服从服务大局,善于从具体工作中抽丝剥茧、分析判断,把是否认真落实市委市政府和局党组确定的目标任务作为重要方向,督促公路系统全体干部职工深入领会精神。要紧紧围绕市第五次党代会和市委经济工作会议提出的提前实现全面脱贫摘帽、如期全面建成小康社会和局党组提出的加快发展“四个公路”等开展专项督查。重点围绕全市普通公路养护、干线公路大中修工程、治超工作加强监督检查,确保我市公路工作持续稳定在全省公路系统前例,进入第一方阵。三是加强对选人用人政治关、廉洁关的监督检查。在选拔、招聘干部和事业单位改革工作中,严把选人用人关。要严明组织人事纪律,特别是对动议环节的监督,严把“党风廉洁意见回复”关。要坚决落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,对在政治上有问题、搞团团伙伙的“山头主义”要坚决铲除,而对混淆视听的行为要“火眼金睛”,善于甄别,绝不能让个别人的不良企图得逞。

二、加强党风廉政教育,切实筑牢思想防线

一是强化理想信念教育。贯彻落实干部职工学习制度,坚持会前学廉,通过执行周学习、月学习等制度,大力开展中国特色社会主义理论体系教育、业务知识、法律法规、党性党风党纪学习教育,引导党员干部坚定理想信念,增强工作本领,坚定加快发展“四个公路”的自觉性,提高干部职工拒腐防变能力。二是深入开展“党纪条规学习竞赛”活动。结合“两学一做”,领导干部上党课,加大《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规的宣贯力度,组织干部职工进行党纪条规知识闭卷考试,营造学习浓厚氛围,增强干部职工党风廉政“红线”意识,筑牢防线。三是加强警示教育。通过观看警示教育片、组织干部职工到警示教育基地现场参观等方式,进行集中或专题警示教育,揭示违纪违法人员腐化堕落的轨迹,引导广大党员干部明辨是非,引以为戒。四是采取“引进来”和“走出去”的方式,开展廉政教育。邀请领导、专家紧紧围绕党风廉政重点、难点、热点问题进行专题辅导,同时按照党风廉政“一岗双责”要求,请局党组成员到分管的科室和联系的单位上廉政党课。

三、旗帜鲜明治陋树新,深入推进作风建设

牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,要以越往后越严的态度,聚焦 “四风”问题不放松、不歇气,紧盯老问题、关注新动向,深化整治,形成常态。一是深入开展“创先争优一线工作法”活动。围绕结合我市公路工作在新的一年里要进入全省第一方阵的目标任务,强力推进作建设,提高执行力和行政效能,在全市公路系统深入开展“创先争优一线工作法”活动,确保年度目标的完成;二是深入整治“四风”突出问题。严格执行中央8项规定、省委9项规定和市委有关要求,聚焦对党员干部作风方面存在的突出问题,重点整治违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、变相公款旅游等问题,查实一律通报曝光;三是严格工作纪律,规范办公秩序。要进一步严格上下班考勤,严禁在办公室吃早餐,要狠刹上班时间上网聊天、玩游戏、看电影和炒股及浏览购物网站等与工作无关的问题;要组织力量,交叉检查,定期不定期开展作风建设明察暗访。四是深化对为官不为的整治。持续推进“宣战慵懒散、提振精气神”作风大整治,真正做到“不为乱为严问责、不换状态就换人”。严格执行《怀化市贯彻落实“三个区分开来”要求的实施办法》,科学实施容错纠错机制。

四、建立健全制度,规范权力运行

有效建立健全各项制度机制,将权力运行规范化、透明化,建立长效机制。一是坚持和完善民主集中制。建立健全重大事项集体研究决策制度,进一步加强对民主生活会、述职述廉、廉政谈话、签字背书、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部个人重大事项报告制度。二是强化廉政风险防控。要积极探索新提拔重用干部廉政知识的任前考试,提高干部的廉政意识;进一步完善机关管理的相关制度,加强对重点领域、重点人员的监督;查找廉政风险点,科学评定风险等级,制定防控措施,建立权力公开机制,加强对行政审批、资金分配、干部使用等权力运行重点环节的监督。三是强力整治公路“三乱”行为。贯彻落实省、市相关会议精神,落实纠风工作责任制,完善治理公路“三乱”协调机制,实施路政治超工作责任倒查问责机制,切实加强对重点区域、路段的监督检查和明察暗访,加强对路政执法尤其是治超行为的监督管理,严肃查处索拿卡要、收受“好处费”等行为。

五、坚持抓早抓小,着力加大案件查办力度

一是重视信访举报工作。对群众举报、上级转督办的信访件,组织力量,认真核实,按程序、重证据,严肃查处,发挥查办案件的警戒功能;二是突出查办案件重点。严肃查处以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件,重点查办工程建设领域特别是亏损项目的违法违纪和十八大后仍不收敛、不收手、问题线索反映强烈、现在在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;三是惩前毖后治病救人。坚持抓早抓小,对党员干部自身存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错,小问题演变成大问题。

六、加强纪检监察队伍自身建设

结合全市纪检监察派驻机构改革,积极探索我局纪检监察组织机构建设,确保我局党风廉政建设组织机构只能加强不能削弱,配齐配强局机关及局直单位纪检监察工作人员;深入推进“三转”,确保纪检监察工作人员把更多的力量压到主业上,更好地担当起监督执纪问责的职责;完善内控机制,着力开展“执纪规范年”活动,提升执纪审查的水平提高履职能力;大力加强队伍培训,建立健全组织培训、自主选学、实践锻炼、跟班学习等制度,加强纪检监察工作人员的学习和培训,着力提高案件查办的能力和水平,增强履行岗位职责的本领;严格管理队伍,加强党性修炼,树立宗旨意识,严守政治纪律、政治规矩,做守纪律讲规矩、廉洁自律、改进作风、用于担当的表率,锻造一支让党放心、人民信赖的纪检“铁军”。

2017年人事科工作计划

1.根据上级部门和局党组安排和要求,做好人事方面的相关工作。

2.继续做好局机关和市直所属二级单位的机构编制、人事管理、劳动工资等工作。

3.加强人事工作管理,完善各项规章制度,建立准确规范的人事基础资料信息库,为领导决策提供依据。

4. 会同局机关各科室制定2017年度干部职工培训工作计划,与怀化电大签订怀化公路干部职工培训战略合作方案。

5.完善全局优秀青年人才库,落实《怀化市公路管理局关于推荐优秀青年干部职工跟班学习活动的通知》。

6.按照市局党组布置安排,协同有关科室,贯彻落实“两个责任”,做好行政问责工作,强化劳动纪律管理,加强队伍作风建设,提高科室的整体素质。

2017年工会委员会工作计划

2017年全局工会工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,深入学习贯彻习总书记系列讲话精神,按照上级工会部署,围绕省市公路工作会议确定的目标任务,着力加强工会工作法治化、规范化,常态化建设,推动工会组织贴近职工办实事、贴近基层搞服务;着力加强职工队伍、文明品牌、公路文化建设,推动行业文明创建,团结广大职工树立“奋力创新业、建设新怀化”的坚定信念,为实现“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略的发展目标再立新功,再创佳绩。

一、认真学习贯彻十八大精神和各级工会工作会议精神,努力开创工会工作新局面。

要充分认识学习贯彻十八届四中、五中全会精神和各级工会会议精神的重要性,在工会干部和广大职工中掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮,努力在“武装头脑、指导实践、推动工作”上下功夫,切实把广大职工的思想和行动统一到公路工作各项任务上来,切实增强使命感和责任感,努力开创工会工作新局面。

二、积极抓好为职工办实事和扶危帮困工作

1、做好扶贫帮困和送温暖活动。加大对重大疾病和天灾人祸造成的贫困职工的帮扶力度。开展年末岁尾对其他贫困职工及劳模的 “送温暖”活动。

2、加强法律援助。为切实维护职工的合法权益,积极为受侵权的职工提供法律援助。

3、完善并印发职工生病住院探望制度,修订职工及亲属(仅限职工夫妻双方父母)白喜事慰问办法。

三、开展文明创建、文体娱乐等活动

1、积极开展文明创建活动。在全局开展创建文明单位、“工人先锋号”、“职工之家”和“职工小家”活动。在文明创建活动中,要按有机构、有阵地、有制度、有设备、有档案要求抓好创建工作。

2、积极组织职工参加全市各项文体娱乐比赛活动,并利用节假日开展不同形式的节日活动。

3、组织职工开展日常体育锻炼活动。在目前已建立的羽毛球俱乐部的基础上,再组建两到三个体育类活动小组,不定期开展体育锻炼。

四、开展劳动竞赛、公路全面养护和技术比武活动

1、配合有关部门组织好“雨季杯”劳动竞赛。

2、开展公路全面养护竞赛活动。

3、组织各基层工会结合自己单位实际开展有行业特色的技能比武和岗位练兵活动。

五、认真做好女工工作

1、积极参加女职工大病互助保险,并投入经费为女职工投入防癌险。

2、关爱贫困妇女和留守儿童。利用三八节到扶贫点看望贫困妇女、留守儿童和高龄空巢老人。

3、认真做好“三八”妇女节庆祝纪念活动。三八期间组织部分女职工到洪江市公路管理局慰问女职工劳模,并开展郊游和文体娱乐活动。

六、做好经审工作

1、及时做好工会经费的请领工作。各单位要按财政预算,如数请领工会经费,工会经费只能专款专用,不得违规开支工会经费。

2、收齐工会会费。各工会组织要按照《工会章程》如数收缴工会会费,不得少收或不收。

3、加强审计监督。配合上级工会对工会组织工会经费划拨和会费收缴以及工会经费开支使用情况进行工会财务监督检查,市局工会将会同市总工会经审委对基层工会财务进行审计检查等工作。

2017年法规科工作计划

2017年是全市普通公路系统深入推进“四个公路”建设的重要一年,法规科将坚持以“法治公路”建设为主线,紧紧围绕新“三定方案”明确的科室职责,履职担当,积极作为,重点抓好以下几项工作:

一、加强法治宣传,优化法治公路建设环境。

全面落实“七五普法”工作任务,重点加强领导干部带头学法、模范守法和国家工作人员学法用法,确保普法学习考试合格率100%。探索互联网+法治宣传新模式,在继续重点搞好公路法等行业法律法规学习宣传的同时,强化宣传主题,推动法治宣传教育“全方位”普及:一是学习宣传依法治国战略;二是学习宣传宪法;三是学习宣传中国特色社会主义法律体系;四是突出宣传党内法规。

二、加强法制培训,提升依法治路能力水平。

以路政执法队伍为重点对象,采取多种形式加强对《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《湖南省行政程序规定》和《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》的培训学习,提升能力素质,强化法治思维,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。

三、加强执法监督,强化路政执法案卷评查。

会同路政支队推动执法案卷评查常态化、制度化,以评促改,持续规范路政执法案卷,争取印发路政执法分类指导案卷。积极参与路政督查、巡查工作,积极开展路政执法检查,会同相关科室治理公路“三乱”,杜绝不作为、慢作为、乱作为。

四、加强法制审查,全面落实相关管理制度。

一是全面做好市局机关规范性文件的合法性审查和“三统一” (统一登记、统一编号、统一公布) 工作。二是落实公平竞争审查制度。按照“谁制定、谁清理”的原则,有序清理本部门制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件和政策措施,有序推进妨碍统一市场和公平竞争的各种存量政策措施的清理、废除工作,在增量规范性文件和政策措施制定过程中,严格对照审查标准进行自我审查。

五、加强政策研究,努力理清公路管理政策边界。

牵头对公路行业相关法律、法规、管理制度进行系统梳理,理出公路管理的权力清单、责任清单和管理制度清单,并汇编成册,供系统内部阅悉。

六、回应社会关切,积极办理相关建议提案。

全面牵头做好人大建议、政协提案的办理工作,对主办件,确保及时办理率、面商率、领导参与率、代表委员满意率达100%;对协办件,主动配合主办单位做好相关工作。

2017年计划科工作计划

2017年是全面构建生态公路、法治公路、智慧公路、平安公路(以下简称“四个公路”)的第二年,在上一年创建基础上,我科室将不断总结经验,落实各项工作措施,继续深入持续推进“四个公路”建设 。现将2017年科室工作打算汇报如下:

一、在2016年 “四个公路” 创建基础上总结分析,调整思路、创新举措。

一是明确目标,细化指标。年初开始,征求各创建科室意见,牵头谋划制定好市对县《2017年度目标管理考核指标》。二是责任网格,强化执行。将各项工作指标细落实到基层一线、落实到具体岗位,并层层签订责任书,层层分解下达任务,层层传导压力,实行“网格化”的责任体系,制定《目标考核指标责任网格》。三是加强调度,严格督查考核。对照重点指标要加强督查督办,灵活采取看、听、查、访等多种方式,查实上报情况与完成效果是否一致,对督查中发现的问题,要采取发函督办等措施,限期整改。四是注重宣传。及时收集各基层单位在创建中的典型经验,编辑好《四个公路简讯》。

二、继续坚持以工程项目为抓手,积极争取部省养护资金投入。

一是立足于早,全面加强养护工程项目前期工作,建设各类项目数据库,完善项目信息及基础数据,做到心中有数。二是着力于实,结合实际需求,加强调查论证,精准上报计划,做到心中有谋。三是积极对接省厅、省局,加强汇报,确保项目落地。2017年大中修及灾毁重建全省预计投入15-18亿元,分两批下达。第一批省厅计划9亿元,已下达我市大中修里程119.8公里、资金1.73亿元(占全省18.8%)。下一步将继续跟踪第二批计划,争取更多资金额度。

三、注重于优,树立绿色、安全发展理念,优化设计方案,提升公路形象和服务水平,做到心要有为。

一是在大中修计划上报前,对所有上报路段路面宽度认真调查摸底,确保实施标准化硬路肩的费用包含在路面宽度补助经费内。二是大中修项目实施绿化提升、全面完善“L” 型边沟、切实解决项目路段内存在的安全隐患。三是在有条件的项目上,考虑增设路侧服务设施,提升公路服务水平。如计划在S228线建两处路侧停车休息观光区。

四、扎实做好统计交调工作。一是做好与上级统计主管部门的衔接和沟通,按时准确填报公路基础数据统计年报,公路交调月报、年报及新增固定资产月、季、年报。 二是准确及时指导各县市区局做好年度比重、车速调查。不定期抽查连续式站点设备运行状况。三是加强统计人员培训,提高业务素质,组织各县市区统计人员集中培训一次。

五、落实好国省道网规划调整后,线路轨迹更新、里程桩号传递、公路桥梁、沿线设施属性等调查工作,特别对符合条件的农村公路要认真调查、积极争取,确保进入路网规划。

六、国省道及农村公路网规划发布后,及时组织编辑新的《公路手册》。

2017年财务科工作计划

根据“四个公路”建设总体部署和市局年度工作安排,结合财务工作实际情况,2017年财务科主要工作计划如下:

1、根据要求做好2016年财务决算工作,及时报送2016年度一般公共预算支出绩效评价。

2、财政部门下达2017年度部门预算后,及时公示和批复二级单位预算,督促检查各二级单位部门预算执行。

3、根据部门预算项目支出绩效目标,强化项目支出资金管理,确保依规使用。及时报送我局2016年度综合绩效自评报告。

4、按照财政部门统一安排,做好财政票据年检工作。与局人事科一起完成2016年度财政供养人员信息报送工作。

5、按照财政规定实施财务管理,从严控制“三公”经费和会议费支出,确保年度支出总额不超过预算控制数。加强对直属二级单位财经纪律执行情况督促检查。

6、与局办公室一起抓好机关国有资产管理,确保资产安全完整。

7、实施对怀化路桥总公司第六公司的财务收支审计。

8、根据年度对各县市区公路管理局目标考核办法完成对各县市区公路管养财政投入和财务基础工作的考核工作。

9、扎实做好单位干部职工的财务服务工作,核报各项费用支出。

10、完成领导交办的其他工作。

2017年治理车辆违法超限超载运输科工作计划

2017年在市委、市政府和市局的坚强领导下,全市的治理超车辆违法超限超载运输工作将继续贯彻落实省人民政府 [湘政函(2015)189号]通告和五部委[交公路发(2016)124号]文件精神为工作重点,结合省市交通、治超工作会议精神,进一步加强推进全市治理车辆违法超限超载运输工作,切实保护好广大人民群众生命财产安全,保护公路桥梁设施等公益资产完好,促进“四个公路”建设。

一、总体要求

深入贯彻党的十八届三、四、五、六中全会精神,认真落实国务院决策部署,按照省市要求,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则,健全完善“统一领导、政府负责、部门协调、联合行动”工作机制,严格落实主体责任,综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强对货车全过程监管,基本消除国省干线公路超限超载,农村公路超限超载得到有效遏制,公路安全保障水平进一步提升。

二、工作目标

实现五个目标:一是超限运输得到根本治理。全市站点超限率控制在以0.3%下。二是基本杜绝非法改拼装货运车辆。三是涉超企业、厂矿等源头监管制度化、常态化,基本做到超载不出厂(场)。四是公路运输环境明显改善,全市无非法改拼装车辆上路行驶,公路设施得到有效保护,公路优良率、畅通率大幅提高,道路运输市场稳定有序。五是治超执法行为规范。在执法尺度上,彻底解决行政裁量宽泛不足,做到尺度、标准相统一。全市力争不发生一起因治超工作而引发的曝光事件、上访事件及“三乱”投诉案件。

三、工作措施

1、治超宣传到位。一是突出重点宣传。以省人民政府通告[湘政函(2015)189号] 和五部委[交公路发(2016)124号]文件精神为宣传重点,进一步加大交警部门对超限运输车辆采取的扣分制的宣传力度,不断提升宣传工作的深度、广度,强化力度,突出宣传效果,力争做到货运驾驶员人人知晓,切实增强守法意识;二是突出阵地宣传。采取多渠道同步发声同步跟进,始终将宣传工作贯穿于各个环节,及时调整宣传重点,充分利用电视、网络、广播、标语、简报等多角度、全方位地开展宣传工作。重点宣传超限超载对交通造成的危害;重点宣传非法改装车辆对交通安全及社会的危害;积极开展治超宣传“六进”(进企业、进工地、进矿山、进修理厂、进运输户、进群众家)活动,营造全社会关心治超、支持治超、参与治超的浓厚氛围。

2、整治超限车辆避站绕行、冲关闯卡等违法行为的力度到位。超限车辆避站绕行、冲关闯卡等违法行为是困扰治超站、影响治超效果的主要原因。今年部门联合执法必须到位。力争做到三点:一是保证力量。⑴全市各公路超限检测站要安排8名治超人员转为协警,协警扣证,交警处罚。⑵各治超站设立公安交警执勤室,且必须保证两间办案用房,并严格按公安部要求规范外观形象,确保随时出警。二是突出手段。今年,我将强力推出科技治超,强化信息联动。对擅自超限运输、冲闯冲卡及非法改拼装车辆等违法行为,各治超站点要及时做好信收集和报送工作。积极运用科技治超手段,严格将违法超限行为纳入交警违章处理系统,并实行驾驶证扣分制,特别是对一周内,累计记扣分达到12分的违法超限超载货运车辆驾驶人,将强制进行降级换证,以此形成有力震慑。三是抓住典型。强化以重典治乱,公安交警部门要切实做好调度指挥,及时联动运管、路政等部门对冲关闯卡超限车辆实施有效拦截,采取以行政手段与经济手段相结合的方式,高压严管,顶格处罚,确保力度到位、处罚到位、整治到位。

3、非法改拼装车辆的清理整治到位。力争涉及非法改拼装车辆的企业查处率100%、非法改拼装车辆恢复原状100%。着力突出抓好“二个层面”:一是积极推进职能部门尽职履责。超限车辆上路行驶环节,由交警牵头,运管、公路等部门配合,依法严肃查处擅自改变车辆外廓尺寸、加高栏板、加厚钢板、加轴以及擅自改变装载质量等重要技术参数的非法改拼装车辆行为,对拒不自行恢复原状的非法改拼装车辆依法强制切割、恢复原状;生产加工及销售环节,由工商牵头,质监、经信等部门配合,采取坚决措施关停一批、取缔一批涉及非法改拼装车辆生产加工及销售的企业及黑窝点。二是乡、村基层组织要出力。其责任主要是加强对驾驶人及涉及改拼装车辆的企业宣传、监督、举报,配合执法部门开展工作。

4、对涉超源头企业、厂矿的监管到位。今年要进一步加强涉超源头监管,全市所有涉超源头企业、厂矿务必做到“四不准”,即:不准为无证无牌车装载、不准为非法改拼装车装载、不准为车辆超标准装载、不准为超标准装载的车辆提供虚假证明。为此,要做好三件事:一是明责。运管部门主要负责货运企业、物流公司的监管,全面建立企业信誉档案及从业人员诚信档案,定期考核,定期公布。以经信部门为主,运管、工商、国土等部门配合,负责其他生产加工性企业、厂矿监管,严把货运车辆装载关、称重关、登记关,做到车辆进厂有记录、出厂有磅单、磅单有验证;安监部门将超限运输严重的企业、厂矿纳入部门安全生产重点监控对象范围。企业、厂矿所在乡镇要安排一定力量,配合做好巡查、劝告、守厂等工作。二是严管。运管、经信、安监等部门和乡镇要对所有涉超企业、厂矿定人定责定厂,重点涉超源头安排专人值守,确保超载车辆不出厂(场)。严格落实《公路法》和国务院《公路安全保护条例》等法律法规的相关要求,即1年内违法超限运输超过3次的货运车辆,运管部门吊销其车辆营运证;1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人,运管部门责令其停止从事营业性运输;货运企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数5%的,运管部门责令其停业整顿,情节严重的吊销其道路运输经营许可证。生产加工性企业从事或纵容违法超限装载、配载,安监部门务必列入安全生产“黑名单”,各县市区人民政府要责令公安、电力等部门采取限电、限供或停供火工产品等其他有效措施。三是追责。对查获的已出厂超载车辆实行责任倒查,追究监管单位及责任人的责任。源头监管工作与“整非清零”行动同步安排、同步检查、同步验收。

5、坚持顶格处罚到位。参照长沙市违法超限行政裁量权基准,结合我市治超工作实际,制定处罚等次和依据,做到尺度、标准相统一。在执法尺度上,彻底解决行政裁量宽泛不足,严格规范行政执法,切实加大路面治超处罚力度。通过采取顶格处罚,以严管重罚高压态势,促使驾驶员形成不敢超、不愿超、不想超的有效格局。

6、实行“一超四究”,严格责任倒查到位。今年,将全面加强超限超载源头治理工作,严格实行超限超载车辆“一超四究”制度,即查处的超限超载运输车辆,在顶格处罚的同时,还要追究车辆改拼装企业的责任,追究超限超载货运源头企业(货场)的责任,追究超限超载车辆运输企业(公司)的责任,追究超限超载驾驶员的责任。

四、几点建议

1、要进一步加强组织领导。要严格按照“政府领导、部门协作、各方联动”的要求,认真落实地方治超主体责任;强化部门领导治超工作“一岗双责”,要严格按照各自分工,认真履行部门职责,始终坚持站点车辆超限超载率控制在0.3%以内这个目标不放松。要加大部门联动,通力合作,齐抓共管,不断增强治超工作的活力。

2、要进一步加强经费保障。治理车辆违法超限超载工作需要投入大量的人力、物力和财力,各县市区要严格将治超工作经费纳入本级财政预算,确保治超工作到位、经费到位。

3、要进一步加强规范执法。参与治超工作的各执法单位要严格依法行政,规范执法行为,坚决杜绝“钓鱼执法”、粗暴执法和随意执法。对违反治超工作“五不准”、“十条禁令”等相关规定的工作人员,依照规定严肃处理。对现场所扣车辆切实做好防火、防盗、防抢、防破坏等工作,确保治理工作秩序和暂扣车辆安全。现场执法要事实清楚、适用法律准确、符合程序规定、文书规范统一。

4、要进一步加强考核奖惩。今年,应将县市区各乡镇及县直各相关职能部门要纳入县级绩效考核范畴,严格实行月考核、季通报、年结账,并及时将相关情况上报市治超办。对在治超工作中的不作为、乱作为以及失职渎职行为,要依法追究相关人员责任。

2017年安监科工作计划

为了全面贯彻落实党的十八大以来的会议精神及习总书记、李总理关于安全生产的重要讲话精神,以“落实企业安全生产主体责任年”和“监管执法年”活动为抓手,强化红线意识和底线思维,以“四个公路”中的“平安公路”建设为主线,坚持“规律为本,预防为主”的原则,落实全系统“三级五覆盖”责任体系,大力推进依法治安能力建设,狠抓安全风险分级防范和隐患排查治理,严格问责,全面提升全市普通公路系统安全本质水平和保障能力。

一、目标

2017年全系统安全生产工作目标:杜绝较大及以上安全生产责任事故,避免或减少一般安全生产责任事故,确保全市普通公路系统安全生产形势持续稳定向好。

二、主要工作任务

1.完善制度建设。根据新《安全生产法》和市编委《关于印发<怀化市公路管理局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(怀编[2016]93号的要求,对局安全生产相关制度进行修订,同时进一步明确局机关各科室安全工作职责。

(责任科室:安全科牵头,局机关相关科室配合。时间:5月底以前。)

2.全面落实安全生产责任,实行安全责任网格化管理。认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,层层签订安全管理目标责任状,市局与各县市区公路管理局、局直单位,市局主要领导与分管领导,分管领导与机关科室,严格推进安全工作目标管理。

(牵头科室:安全科。时间:全年)

3.确保春运工作有序开展。制定2017年春运工作方案,组织开展春运工作安全生产大检查和隐患排查治理,确保全市普通公路安全畅通。

(责任科室:安全科牵头,办公室、干线公路养护科、农村公路养护科、工程科、治超科、路政支队参与。时间:2017年1月13日-2月21日)

4.开展“安全生产月”活动。制定活动方案,并积极开展活动。

(责任科室:安全科。时间:2017年6月。)

5. 继续深入开展打非治违专项行动和安全生产大检查,加强安全风险管控和隐患排查治理体系建设。以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为基本工作要求,建立安全生产联合巡查制度,强化安全隐患排查治理的督促检查,对重大安全隐患实行挂牌督办,构建长效机制。

加快完成全年危桥改造任务,加大公路养护和生命防护工程资金投入,完成全年公路养护和生命防护工程建设任务;强化安全生产工作督导和监管执法;完成治超目标任务。

(责任科室:干线公路养护科、农村公路养护科、工程科、治超科、法制科、财务科、科技科、安全科、路政支队等。时间:全年。)

6.开展“落实企业安全生产主体责任年”和“安全生产监管执法年”活动。以落实企业主体责任为重点,以加强监管执法为主线,在系统全面开展安全生产“监管执法年”活动。努力实现全系统安全生产监管方式的“三个转变”:即由行政管理模式向依法治理机制执法转变,由运动式集中整治向常态监管执法转变,由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业排查隐患转变。

(责任科室:安全科牵头,治超科、法制科、路政支队、干线公路养护科、农村公路养护科、工程科等参与。时间:全年。)

7.初步建立安全管理信息化(加快建设在线监控与应急指挥系统)。加快建设公路信息平台,利用监控点监控重要桥隧、重要路段、治超站点的安全运营情况,科学地进行安全监管。

(责任科室:科技科牵头,办公室、治超科、科技科、干线公路养护科、农村公路养护科、路政支队等参与。)

8.规范安全工作内业管理。所有文件要实施登记、归档,并做到一事一结。

(责任科室:安全科。时间:全年。)

9.开展一次全系统的安全监管人员业务培训。(责任科室:安全科牵头。时间:4月)

2017年工程科工作计划

一、2017年工作总体目标

按照市局党组加快推进怀化公路事业发展,紧紧围绕建设“四个公路”的统一布局,牢固树立争先创优的意识,加强工程项目管理,确保在2016年省局目标考核名次的基础上,争取安保、危桥和大中修工程三个项目中有一个项目能再前进一名。

二、工作措施

2017年工程科将继续着力打造“生态公路”和“平安公路”两个重点,全年工作主要将采取以下四个方面举措:

1.围绕两个重点,配合把好源头设计关。在大中修、安防工程等前期工作中,配合相关科室在这些项目的设计阶段,一定要将绿色、生态、环保、安全等理念贯穿到设计技术方案中去,项目实施完成的成效一定要凸现出我们怀化山区公路“畅、安、绿、美”的亮点特色来。针对干线公路养护工程监管过程及县局反馈的情况来看,部分设计文件特别是生命安全防护工程设计深度不够,处治方案与现场实际情况不完全符合,对现场施工的指导意义不大。建议组织相关科室联合进行设计外业验收,提高施工图设计质量。

2.重视前期工作,继续推行技术交底。在养护工程项目开工前,到各县市区局召集项目管理、监理、施工队等进行现场技术交底,帮助他们领悟图纸、把握技术要点、明白关键控制参数,从开始杜绝不合格工程。

2.完善考核管理制度,宣贯落实到位。认真对照总结省厅、局对养护工程各项工作的考核办法和细则,尽快修正和完善我们原有的考核办法和《怀化市国省干线公路养护工程管理考核实施细则》,做到考核方式科学化、客观化、操作性强,并通过会议传达、学习等方式全面宣贯到每一个县局相关技术管理人员当中,强化县局领导班子对考核重要性的认识,并认真落实到每一天、每一项的日常工作中去,有利于他们争先创优、守土有责的意识提高,增强工作的动力,取得工作实效。

3.采取多种措施,严把安全和质量关,全力打造精品工程。①继续推广和完善2015年迎国检工作 “五项制度”和“媒体监督”的先进经验,对今年大中修、危桥改造工程等每个项目均要求县局确定三个相关责任人(即领导第一责任人,项目责任人和施工技术责任人)并签订项目承诺书,保证工程项目的安全、质量和进度完全达标,项目实施过程中市局定期进行检查考核和通报,对项目管理存在较大问题的启动约谈和追责制度,并适时进行新闻媒体曝光;②继续借助市质安处的督查优势共同对工程项目进行专项安全和质量督查,发挥好政府监督的作用,快速推进工程项目管理向规范化、精细化迈进;③工程科人员按照既定分工在各项目实施过程中要多下工地,多进行现场检查、指导,及时在事前和事中发现问题并尽快予以整改到位,定期发布巡查通报;④对省、市巡查中发现问题迟迟不予整改落实的项目单位除启动通报、约谈和考核重点扣分等制度外,还将采取发送督办函,乃至提请市人民政府督查室进行政府督办的方式一定及时将存在的问题跟踪整改到位,及时消除隐患。特别对屡犯不改的施工、监理等从业单位实行黑名单制,3至5年不得进入怀化的养护工程建设市场。

4.加强学习培训,增强争先创优的意识。针对目前各县市区公路管理局技术人员短缺,技术力量薄弱的短板,要求各单位技术管理人员积极参加省、市组织的专业培训和技术交流活动,开阔眼界,吸取新的技术和管理举措。针对目前同时要走出去,向先进市州和县局兄弟单位学一学,看一看,汲取他们的先进经验和好的做法,带动市、县两级相关技术管理人员快速提高争先创优的良好意识和管理技能。2017年科室准备就生命安全防护工程邀请省级专家对所有县市区公路局进行一次技术培训,以提高全市的管理、实施水平。

三、其他建议和请求

1.建议以怀化市人民政府或交通主管部门的名义尽快出台干线和农村公路管理办法,并修正完善市局新的综合管理考核办法。

2.针对省厅计划下达迟,严重影响工程项目总体进度的问题,为确保今年大中修、危桥改造工程等项目在省年末考核中名次考前,不受工程进度的影响,建议相关科室一定及时跟踪省厅计划动态,分期将基本有把握的项目先行以交通的名义实施计划下达,争取3月底前下达大中修工程计划,4月初下达危桥、安防工程计划,以利县局尽早启动财评和招投标前期工作,以利工程顺利实施。

3. 针对工程科目前人员偏少,任务量较大的实际情况,建议结合本次改革给工程科增加人员,工程科今年将做到积极出击,精心管理,对县局加强技术指导和培训,督促项目管理迅速向规范化、精细化大步迈进,争取2017年取得更大的进步。

2017年干线养护科工作计划

2016年我市普通公路的养护工作在“干线公路养护推进会”大力推动和促进下,从日常养护到路况水平都较上年度取得了十分明显的进步。在养护里程基数大,底子薄,路况仍不稳定的现实下,2017年的养护工作要在16年的基础上更上一层楼,就必须继续下大气来完善和加强下述各项工作。

一、抓路况,深入推动日常养护工作的常态化。

16年完成了省局下达我市的既定路况优良率86%、路面使用性能PQI≥82的任务,确保路况水平不下降既路况优良率≥93%、路面使用性能PQI≥90的“双九”目标。但路况的稳定性还是比较差,逐步完善和提高公路技术状况﹙MQI﹚和稳步提升路况还必须全面加强下述工作:

1、进一步修改和完善公路日常养护考核办法。以提升路面技术状况的路面优良率和使用性能﹙PQI﹚为指挥棒,逐步完善和提高公路技术状况﹙MQI﹚。为基层单位公路日常养护工作指引方向,做好各项服务,认真部署好全年公路养护工作。

2、保路况。2016年全市干线公路路面优良率较2015年基本保持稳定,但小修保养工程经费投入明显增大,投入与产出效益比较不明显,所以,2017年在强化公路日常养护和预防性养护降低路面使用寿命的衰减速度,及时修复路面缺陷,达到补早、补小、补好的目的。继续狠抓小修工程管理,通过季度巡考核方式全面落实小修工程数量。必须通过提升中等路来确保路况稳定并有适当提升,各县市区管养干线公路年终路况检测不得出现差等路。

3、加强和落实公路的日常巡查。认真遵守并切实执行省局制定的“四级巡查”制度,既省局半年查、市局季度查、县局月度查、中心养护站每日查。及时做好巡查记录工作,及时反馈和回复巡查工作中发现的问题,切实履行好工作职责。2016年省市局的巡查中发现的路面污损﹙路侧建房、堆物、砂石料场等﹚问题,根本原因是巡查不到位或视而不见的履职缺位问题,有必要加以重视。

4、全面加强公路桥涵的日常检查和养护工作,重点加强汛期日常巡查,冬季急弯、陡坡、风口路段、长大桥梁的防冻抗滑工作检查。

二、创新亮点特色,努力打造养护示范路

1、围绕“生态公路”理念,做好行道树种植、补植工作。做到公路宜林路段行道树不缺失,不能、不宜种植行道树乔木路段,应采用灌、花木予以绿化。做好路侧停车带服务功能区的乔、灌、花、草相结合绿化工作,要求各县市局选择一条管养干线重点打造,做出怀化干线养护工作的新特色和亮点。

2、围绕“法治公路”来加强路域环境治理。现在人民对出行的要求越来越高。公路养护不能仅仅只满足基本通行的功能,要向更安全,更舒适,更美化的功能提升。所以,2017年公路养护工作要配合路政大力加强路域环境治理,及时并切实维护好沿线服务设施,加大路侧工程建设、砂石料场治理,确保路面无污损,路容路貌美观,使干线公路服务水平再上新台阶。

3、围绕“智慧公路”、“平安公路”理念,做好现有“信息视频”、监控设施的检查维修督促工作,结合生命防护安保工程的台账规划,逐步完善改造公路重大隐患路段,消除事故的隐患,确保出行安全。

三、创新新形象

1、进一步规范养护管理。按照2015年国检规范化检查的要求,落实到2017年公路养护管理中去,进一步推进公路养护管理规范化;不断加强公路养护从业人员技术培训,进一步提升从业人员的素质,为推进公路养护管理奠定基础。

2、首先,在3月份搞好干线公路宜林路段及临时停车带的绿化补植活动,做到行道树无缺失,困难路段不缺绿,乔、灌结合,临时停车带以本地花草绿化新面貌;2月下发17年预防性养护实施计划。5–6月份的保水沟畅通、路肩无积水活动,确保雨季路况的稳定。7–8–9月份落实小修工程,稳定和提升路况活动,以半年路况检查数据为基准,实现每个县市区局通过小修工程有针对性提升1km中等路至优良路,争取不出现差等路。10月至12月中旬对干线公路桥梁开展一次专项养护活动,确保桥面整洁无病害、排水顺畅、桥台无杂物、伸缩缝完整无堵塞,迎接省局年终检查。

3.全年计划对G319线上的桥梁做一次检测,规范设置标识,逐桥更新桥梁数据库资料,并以此为标准推广到管养干线其余线路。

4、逐步完善按路段管、养结合,目标任务包干负责到人的新模式体系。

5、进一步完善中心养护站功能。按照“四位一体”的要求,布置和指导县局落实好中心养护站的养护管理、公共服务、应急抢险、路政执法工作和功能区划。

6、及时配合省局和计统科做好国省干线公路的里程传递和碑、桩的移位工作。

四、建议

1、重点惩治管养干线路侧基建、砂石料场、砖厂、加水点等造成路面污损的点段,确保路容路貌良好并有长效性。

2017年农村养护科工作计划

2017年,我市农村公路管养工作的总体要求是:强化管理,突出重点,全面完成2017年度全市交通发展目标考核中的农村公路养护目标;按照交通运输部的要求,以“五个到位”和“四个提高”为目标,完善制度,健全农村公路养护管理体制,进一步提高农村公路管养水平;积极探索,构建切合农村公路实际情况的养护体系,确保农村公路事业的可持续发展。

一、工作计划

1、全面推进路况快速检评工作,完成省局下达的路况目标任务。

2、围绕“四个公路”建设,重点打造“生态公路”,每个县局打造一条以上绿化特色公路,突出绿化特色公路亮点。

3、创建农村公路养护管理示范县1个,完成文明示范路、(县、乡、村道各一条)示范乡镇创建任务。

4、规范养护工程管理,督促县局完成省厅下达的危桥和安防工程任务。

二、工作措施

1.召开养护工作会议。年初,根据省局对农村公路管养的要求,及时召开养护工作会议,尽早部署全年工作任务。

2.完善农村公路相关管理制度,进一步规范管理,提高管理实效。

3.组织养护工程和桥梁养护技术培训各一次,进一步提高农村公路管理队伍的素质。

4. 加快推进农村公路快速检评工作:早部署、早谋划,元月初,下发关于推进农村公路快速检评工作的通知,明确工作要求和时间节点,确保如期保质完成。

5.加大巡查力度。继续推行农村公路养护八公开制度,全面接受社会监督,加强对农村公路养护巡查、考核、抽查力度,继续实行每季一通报,半年一考核,年终一总结。着力在路面保洁、路肩、边坡、桥涵、边沟、沿线设施上下功夫,确保路面干净整洁、桥涵、水沟排水通畅,轻微病害及时处治,体现常态化养护,突出及时养护,强化预防性养护。

6.规范养护工程管理,加强危桥改造和安防工程调度,严把工程项目进度质量关,确保圆满完成全年目标任务。

7.突出工作重点,每个县要着力打造100公里示范路创建工作。省局每年的年末检查都是采取抽查的方法进行,被抽中的县按县道(含新增省道)50公里、乡道30公里、村道20公里提供受检线路,我们在全面提高路况水平的同时,要求每个县(市、区)要重点打造100公里线路圈,确保我市农村公路养护检查持续处于全省第一方阵。

8.强化亮点工作。打造绿化特色公路亮点,年初进行全面部署,以点带面,逐步在全市推广。

9.强化内业管理:全市农村公路管养基础工作发展很不均衡,有的县基础工作很扎实,有的县却十分凌乱,今年将继续组织培训,将组织各单位进行互相观摩,并给予讲评,以期达到取长补短,全面提升我市农村公路管养基础工作的目的。

三、存在的问题

1.在改革的过程中,存在工作职能交叉等现象,工作调度难度大,且职工队伍不稳定,工作积极性差等。

2.养护资金严重不足,养护工程资金配套难等。

3.农村公路线长面广,工作量大,科室人员配备不足。

2017年科技科工作计划

1、继续深入推广应用冷再生、碎石化等公路建养“四新”和公路材料循环利用技术,在工程、养护生产和质量保证上发挥科技增效和节能减排作用。做好“四新”项目推广的效益分析和总结。

2、加强与业务科室的协调配合,做好公路建养新技术、新规范的宣贯培训工作,确保新技术、新规范得到及时掌握和运用。

在信息科组建之前,继续履行相关职责:

3、加强视频会议室的建设和管理。按照省厅和省局的要求,在1月中旬建好视频会议室,做到与省厅、局对接,同时建立健全相关管理制度,确保视频会议系统连得通、用得了和用得好。

4、扎实推进公路信息平台建设。一是加强调度,督促、指导各县市区公路局6月底前建好县级公路信息平台;二是认真贯彻落实省局和市政府有关精神,做好市本级平台建设相关工作;三是做好全市平台与省局及市云计算中心的互联互通, 8月底前实现省市县站四级联网。

2017年路政支队路政管理工作计划

一、工作目标:

1、开展全市范围的路域环境整治,全面实现“八无”要求;

2、全市超限率控制在省定目标以下;

3、路政案件立案查处率达100%、结案率100%。

4、依法行政,严格执法,无违法路政许可和败诉案件。

5、无公路“三乱”现象发生。

二、工作重点:

1、加大对路域环境的整治力度,及时查处各类路政违法案件。

2、严格执行路政巡查制度,每月上路巡查不少于18天。

3、加强对执法人员的政治和业务知识培训,不断提升执法人员的政治素质和业务水平。计划2016年申请举办1期路政执法人员培训工作。

4、加强对超限运输治理工作的督查督办。

5、加强内业管理,规范案卷制作,实现内业管理制度化、规范化。

三、保障措施:

1、强化组织领导。路政大队和治超站人员、经费、装备等基本保障到位;

2、强化督查。市路政支队将开展定期或不定期明察暗访,加大督查力度和频率;同时联合养护部门开展每季度巡查工作,及时通报相关情况。

3、强化工作考核。结合市对县市区的目标考核要求,严格实施考核,对在督查中发现的问题,未按要求及时整改或整改不到位的,予以全市通报,并纳入年度目标考核扣分依据;

4、强化责任追究。对上级下达的指令性任务执行不力的,实行约谈制,对同一问题连续2次通报或督办,仍未整改到位的,支队将对大队长(治超站长)实行约谈,约谈后仍未整改到位的,提请市局约谈公路局长,并在年度考核中扣分。

5、加强对执法人员的监督管理,严格执行执法“五不准”和“十条禁令”规定。

2017年路桥总公司工作计划

2017年,我公司将在上级主管部门的正确领导下,结合当前的新形势和新要求,努力做好以下工作。

一、积极开拓市场,省内省外双管齐下,抓好工程招投标工作,全年计划中标工程项目2个,预计中标金额5亿元。

二、科学组织,精心施工,紧抓在建工程的施工。今年在建工程6个,计划完成工程产值6亿元。

三、加强项目资金管理,力争收取管理费3000万元。

四、完善公司各项管理制度,全面依法依规治司。主要完善奖惩制度,招投标管理办法,纪检、法制、司法诉讼等方面的规定和制度,盈利项目的利润分配细则以及项目管理的处罚办法,人事管理制度,包括项目团队建设、人员招聘、人才队伍建设等。

五、继续抓好在建项目的过程监控管理,确保在建项目不亏损。今年在建的武靖10标、娄衡4标、益马1标、益娄8标、吴定3标均基本可控。今年要加大对在建项目的过程监控考核力度和频次,总公司对在建项目的综合考核检查一年进行3次,分别为5月上旬、9月上旬、(次年)1月上旬;另外,安全部门每月进行1次检查,工程合约、财务、机料部门在每年3月、7月、11月单独进行一次检查;在每次检查中,工程合约部门要对各项目的劳务队伍进行评价,人事部门要对项目部所有员工(含临时工)进行评价(分优秀、称职、不称职三类)。在检查中发现有经营风险和隐患的项目,必须查出原因,对症下药,避免风险累积。

六、进一步加大在建项目的安全生产管理力度,全面提高全员安全意识,实现全员抓安全、管安全工作常态化。

七、认真做好已完工项目的内部审计,继续抓好老项目的遗留问题,尽最大努力减少老项目的亏损。处理好吉怀17标、吉茶4标的遗留问题;积极应对洞新3标和长浏6标、潭衡西的司法诉讼工作;继续做好四川岗白路项目的变更批复以及资金支付工作。

八、认真组织今年职工代表大会和党员大会的筹备和召开工作,做好党委和工会的换届选举工作。

2017年道路材料供应处工作计划

2017年,我们的指导思想是:学习贯彻党的十八大和十八届四、五中全会精神,按照上级部门的要求认真贯彻落实各项工作,在上级部门的正确指导下,转变观念、立足岗位、创新创业。我们的目标任务是:继续配合完善公路体制改革“三定”方案,搞好工资和社会养老保障体制改革等配套工作;继续完善财务管理新办法;建立健全绩效考核办法,强化内部劳动管理,完善激励分配机制;发挥沥青生产仓储优势,围绕主业积极参与社会公路工程施工的承揽,拓展沥青路面拌和材料的生产业务,预计创总产值1000万元,确保经营工作健康稳步发展;狠抓安全管理,保持全年安全生产良好态势;加强党风廉政作风建设,构建廉洁好班子,具体措施如下。

一、摆脱旧观念,转变新理念,放下包袱向市场要效益

1、尽快从“两个下放”的镇痛中慢慢摆脱出来,在得不到计划、资金、政策的扶持下,另谋出路,想方设法面向市场找效益、谋生存,继续倚仗自身的行业优势,保留老客户,接纳新客户,以优质服务诚信,采取多渠道经营手段,力创精品,赢得市场,创造效益,积累财富。

沥青价格始终我们时刻关注的问题,为适应沥青价格市场多变的形势,我们必须采取一定的预防措施,及时了解掌握信息,引导职工学习市场经营策略和营销知识,增强风险的意识,提高面临亏损的抗压能力,只有打破“等靠要”的现状,不断提高进取意识,在困境面前大刀阔斧迈出关键一步,单位才能看到发展的动力。广大干部职工必须通力合作、心往一处想、劲往一处使,相互团结和理解支持,集干部职工的智慧、技能、知识、经验于一体,在同行业机会均等的情况下,看准时机,发挥产业优势,扩大新业务,才能抢占怀化及境内外公路建设沥青生产销售与仓储市场。

二、继续狠抓党风廉政建设,纠正慵懒散拖工作作风

加强廉政建设,按照从严治党的规定,实现“两个主体责任”,落实“一岗双责”制度。事实证明“慵懒散拖”、不作为、不愿为、慢作为、乱作为现象在“八项规定”,“九项规定”“十项禁令”,“三严三实”的面前始终站不住脚跟,在党风廉政及作风建设方面人人都是责任人,监督人,做到规定不枉为,廉政建设必须渗透到单位大小事务的决策与制定当中,如奖金补助的发放、公务用车的管理、作风纪律的管理,公款宴请与接待费用都必须按标准、有规定、有文件作为依托。同时领导干部在处理事务时也要管好自己的行为,不违反规定“吃、拿、卡、要”,不参与赌博和封建迷信活动,不奢侈浪费、骄奢淫威,不大操大办婚丧嫁娶等宴请,时刻切忌以身试法,警钟长鸣。

三、加强学习,注重新形势下理想信念与职业道德修养

加强新形势下理想信念教育,培养干部职工职业道德修养是适应精神文明建设新常态的必要条件,我们继续巩固“两学一做”学习教育活动的成果,把基础在做、关键在做,学做结合的学习教育模式继续沿承,树立职工社会主义核心价值观,培养干部职工仁爱、礼乐、正义、诚信精神和积极向上的工作态度和敬业情操,把参与工作和社会实践,从奉献与担当的高度出发,挖潜职业道德典范与岗位先进模范,营造精神正能量,助推物质文明共荣环境。

四、强化劳动管理与分配制度,消除作风问题存在的顽疾

首先必须打破管理上顽固存在的“一个样”的现象:即上不上班一个样,干不干事一个样,有岗无岗一个样的现象,而且还存在一些不干事依然要待遇的同志,必须要在待遇福利方面对上班不上班,有岗无岗人员有所区别,真正体现劳有所得,劳有所获,奉献与所得成正比,对个别扰乱纪律无理取闹又不听劝告的同志将给予严厉的批评与制止,按照相关规定进行处罚或上报。

五、坚持民主集中制原则,落实政务公开

坚持民主集中制原则,遵守单位事务集中议事程序,落实政务公开制度,对大小事务的决策与决定必须予以公示公开,认真落实召开职工代表大会,吸取职工的智慧,给职工参政议政的权利。

六、保障生产安全,规范预防监督管理机制

安全事故一票否决,一旦酿成损失不可估量,保障生产安全稳定,保障国家财产,保护职工的人身安全,是我们应尽的责任,是我们时刻不能松懈的工作,因此,安全方面,我们始终把规范预防监督管理机制,完善生产排查工作放在首位,树立职工安全促效益理念,建立健全安全制度,全面落实“一岗双责”制,推进现代化职业安全管理,强化安全宣传力度,不间断的组织与安全有关的比武竞赛和提高安全技能的相关活动,确保全年人员、设备、施工作业、财产无安全事故发生。

七、继续落实关怀政策,提升精神面貌

为进一步落实关怀政策,建立健全帮扶慰问机制,结合物质文明建设,协调公安社区依法维稳维权,防火防盗,搞好计划生育,强化综合治理,结合创文明城市的要求做好创卫工作,共同营造绿化、美化、亮化、安全和谐的工作和生活环境。

八、目前存在的困难:

1、部分人员存在“等靠要”的思想,工作作风依然“庸懒散拖”,得过且过,开拓进取意识不强,职工技能素质偏低,很多岗位难以胜任且抱着安逸思想不愿学,不愿做,导致能做事的人少,混日子的人多。

2、职工畏难情绪多,缺乏担当精神,做事过多强调风险,抱着“不做事就没有错,做得多就错得多”的心态和思想。

3、想单位怎么发展的人少,要待遇的人多;考虑单位集体利益的人少,考虑个人利益的人多;存在着相关人员上班期间从事经营其他个人产业的违规现象。

2017年道路设施维护处工作计划

一、切实加强机关管理工作

1、增强政务督查、督办能力,及时按要求呈报各类材料,保证各项工作完成的及时性和高效性。

2、加强政务信息报送和宣传报道工作,完善办公网络的管理运行机制。

3、加强值班、签到等的考勤管理。

4、继续加强节能减排工作。严格车辆燃修管理,从日常工作做起,大力提倡增收节支工作。

二、大力推进学习型党组织建设。引导广大党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,树立终身学习的理念。

三、加强队伍建设。

在加强学习、支部建设、改进作风以外,着重加强两个方面。一是扩大支部队伍年轻化,吸收新鲜的战斗力量,让老带新,学思想,学工作,全处上下形成学习的新风貌。二是加强体育锻炼,为干好工作提供健康保障。

四、积极改进办公区域基础设施建设

今年将对办公楼进行简单的装修,加大力度对家属院内和办公区的环境整治、部分住宅楼顶漏雨这两项工程抓紧、抓好,落实到位。特别是环境整治等问题,关系到全体职工日常生活,要特别加以重视,力争实现职工生活、居住环境在今年内有质的提高。

五、 活跃丰富职工文化生活,开展各项有益身心健康的活动

组织职工开展各项有益于身心健康的活动,以春游踏青、红色之旅参观的形式,有选择性地前往周边地区,开展2~3次外出活动。

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